Część A spisu wyborców przebywających za granicą

Czym jest Część A spisu wyborców za granicą?

Część A spisu wyborców przebywających za granicą to oficjalny formularz, na podstawie którego konsul sporządza spis wyborców uprawnionych do głosowania w obwodach głosowania utworzonych za granicą. Jest to dokument urzędowy stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Zagranicznych w sprawie spisu wyborców sporządzanego i aktualizowanego przez konsula.

Podstawa prawna

Formularz obowiązuje na podstawie:

• Kodeks wyborczy - ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. (art. 35 § 4);
• Rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 31 sierpnia 2023 r. w sprawie spisu wyborców sporządzanego i aktualizowanego przez konsula (Dz.U. 2023 poz. 1765, ze zm.);
• Obwieszczenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 16 października 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia.
  
  

Kto sporządza spis wyborców?

Spis wyborców przebywających za granicą sporządza konsul właściwy terytorialnie dla danego obwodu głosowania. Konsul działa w imieniu Ministra Spraw Zagranicznych na podstawie kompetencji wynikających z Kodeksu wyborczego.

Kto jest wpisywany do Części A spisu wyborców?

Do Części A spisu wyborców wpisuje się:

• Obywateli polskich przebywających za granicą, którzy posiadają ważne polskie paszporty;
• Obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, którzy posiadają ważny paszport lub inny dokument stwierdzający tożsamość (w przypadku wyborów, w których mogą uczestniczyć obywatele UE).

Warunek ujęcia w spisie

Wyborca musi złożyć wniosek o ujęcie w spisie wyborców sporządzanym przez konsula. Wniosek można złożyć w trzech formach:

• Elektronicznie przez platformę eWybory (https://ewybory.msz.gov.pl/) - sposób zalecany;
• W formie papierowej z własnoręcznym podpisem - osobiście lub listownie w konsulacie;
• E-mailem z załączonym skanem/fotografią podpisanego wniosku.
  
  

Struktura Części A spisu wyborców

Część A spisu wyborców zawiera następujące dane wyborców:

Dane identyfikacyjne

• Lp. - numer porządkowy w spisie
• Nazwisko
• Imię (imiona)
• Imię ojca
• Data urodzenia
• Numer PESEL
  

Dane dotyczące miejsca pobytu i dokumentów

• Adres zamieszkania (miejscowość, ulica, numer domu, numer mieszkania, kod pocztowy)
• Seria i numer paszportu lub innego dokumentu tożsamości
  
  

Informacje administracyjne

• Data zgłoszenia do spisu
• Uwagi - pole przeznaczone na dodatkowe informacje, np. o wydaniu zaświadczenia o prawie do głosowania
  
  

Jak sporządza się spis wyborców?

Podstawa sporządzania

Konsul sporządza spis wyborców na podstawie:

• Wniosków złożonych przez wyborców;
• Danych z Centralnego Rejestru Wyborców;
• Weryfikacji danych w rejestrach, o których mowa w art. 35 § 2b Kodeksu wyborczego.
  
  

Zasady sporządzania

• Spis sporządza się odrębnie dla każdego obwodu głosowania za granicą;
• Wyborców wpisuje się w kolejności alfabetycznej nazwisk;
• Spis sporządza się w formie jednostronnego wydruku;
• Konsul podpisuje i opatruje ostatnią stronę spisu pieczęcią urzędową przedstawicielstwa dyplomatycznego lub urzędu konsularnego.

Szczególne przypadki - pracownicy służby zagranicznej

W przypadku pracowników polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz ich rodzin w rubryce "Adres zamieszkania" podaje się nazwę właściwego przedstawicielstwa dyplomatycznego lub urzędu konsularnego zamiast pełnego adresu zamieszkania.

Aktualizacja spisu wyborców

Spis wyborców podlega aktualizacji przez konsula, który:

• Dokonuje wpisów nowych wyborców na podstawie złożonych wniosków
• Dokonuje skreśleń wyborców, którzy utracili prawo wyborcze lub wycofali wniosek
• Wprowadza poprawki danych w przypadku błędów lub zmian
• Weryfikuje dane w dostępnych rejestrach

Termin składania wniosków o ujęcie w spisie

Wyborcy mogą składać wnioski o ujęcie w spisie wyborców sporządzanym przez konsula do 5. dnia przed dniem wyborów (włącznie). Przykładowo, jeśli wybory odbywają się w niedzielę 18 maja, to wnioski można składać najpóźniej do wtorku 13 maja.

Platforma eWybory

eWybory to usługa elektroniczna udostępniana przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, służąca wyborcom do zgłaszania się do spisów wyborców sporządzanych przez konsulów. Korzystanie z platformy jest najprostszym i najwygodniejszym sposobem rejestracji.

Co jest potrzebne do rejestracji przez eWybory?

• Numer PESEL
• Ważny polski paszport lub dowód osobisty (w przypadku niektórych krajów)
• Adres pobytu za granicą
• Adres e-mail i/lub numer telefonu kontaktowego
  
  

Różnica między Częścią A a Częścią B spisu wyborców

Rozporządzenie przewiduje dwa rodzaje spisów:

• Część A (załącznik nr 1) - podstawowy spis wyborców przebywających za granicą
• Część B (załącznik nr 2) - uzupełniająca część spisu dla wyborców dopisanych w trybie szczególnym lub w przypadkach określonych odrębnymi przepisami
  
  

Znaczenie spisu wyborców

Spis wyborców sporządzany przez konsula ma kluczowe znaczenie dla:

• Realizacji czynnego prawa wyborczego obywateli przebywających za granicą
• Organizacji głosowania w obwodach głosowania utworzonych za granicą
• Prawidłowego przebiegu wyborów i zapewnienia uczciwości procesu wyborczego
• Weryfikacji uprawnień do głosowania osób zgłaszających się do lokali wyborczych

Rodzaje wyborów, w których stosuje się spis

Część A spisu wyborców za granicą jest wykorzystywana w następujących wyborach:

• Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
• Wybory do Sejmu RP i Senatu RP
• Wybory do Parlamentu Europejskiego
• Referendum ogólnokrajowe
  

Ochrona danych osobowych

Dane osobowe zawarte w spisie wyborców są przetwarzane zgodnie z:

• Kodeksem wyborczym
• Rozporządzeniem RODO (Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679)
• Ustawą o ochronie danych osobowych
  
  

Administrator danych - Minister Spraw Zagranicznych - zapewnia odpowiednie środki bezpieczeństwa i przetwarzania danych wyłącznie w celach wyborczych.

Praktyczne wskazówki dla wyborców

• Zarejestruj się wcześnie: Nie czekaj do ostatniej chwili - złóż wniosek o ujęcie w spisie jak najwcześniej
• Korzystaj z eWybory: Platforma elektroniczna to najszybszy i najwygodniejszy sposób rejestracji
• Sprawdź dane: Upewnij się, że podałeś prawidłowy numer PESEL i dane paszportu
• Potwierdź rejestrację: Po złożeniu wniosku sprawdź, czy otrzymałeś potwierdzenie od konsula
• Poznaj lokalizację obwodu: Dowiedz się, gdzie znajduje się Twój obwód głosowania

Podsumowanie

Część A spisu wyborców przebywających za granicą to fundamentalny dokument umożliwiający polskim obywatelom przebywającym poza granicami kraju realizację czynnego prawa wyborczego. Sporządzany przez konsulów na podstawie wniosków wyborców oraz danych z Centralnego Rejestru Wyborców, stanowi podstawę do głosowania w obwodach głosowania utworzonych za granicą. Wprowadzenie platformy eWybory znacznie uprościło proces rejestracji, umożliwiając szybkie i wygodne zgłaszanie się do spisów wyborców online. Prawidłowe sporządzenie i aktualizacja spisu przez konsula zapewnia transparentność i uczciwość procesu wyborczego wśród Polonii i obywateli polskich czasowo przebywających za granicą.