Formularz rocznego rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie funkcjonowania branżowych centrów umiejętności

Wzór formularza rocznego rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie funkcjonowania branżowych centrów umiejętności

stanowi załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji z dnia 12 grudnia 2025 r. w sprawie rozliczania dotacji celowej na dofinansowanie funkcjonowania branżowych centrów umiejętności umiejętności.

Podmioty Obowiązane – Jednostki Samorządu Terytorialnego

Obowiązek sporządzenia i złożenia rocznego rozliczenia dotacji dotyczy jednostek samorządu terytorialnego, które otrzymały dotację celową od wojewody na dofinansowanie funkcjonowania branżowych centrów umiejętności. Jednostkami samorządu terytorialnego mogą być powiaty oraz miasta na prawach powiatu, które prowadzą te ośrodki edukacyjne.

Branżowe centra umiejętności to placówki oświatowe o charakterze praktycznym, realizujące zadania związane z kształceniem zawodowym i upskalnianiem kompetencji pracowników. Dotacja celowa stanowi źródło finansowania ich bieżącego funkcjonowania.

Terminy i Forma Złożenia Rozliczenia

Termin Składania

Roczne rozliczenie wykorzystania dotacji musi być sporządzone i przekazane do wojewody, który udzielił dotacji, w terminie do końca lutego roku następującego po roku, w którym dotacja została udzielona. Innymi słowy, rozliczenie dotacji udzielonej w roku 2025 należy złożyć do 28 lutego 2026 roku.

Forma Złożenia

Roczne rozliczenie może być przekazane w jednej z dwóch form:

• Forma papierowa – tradycyjne złożenie dokumentu w wersji drukowanej, opatrzonego pieczęcią i podpisem uprawnionego przedstawiciela jednostki samorządu terytorialnego (starosty lub prezydenta miasta)
• Forma elektroniczna – przesłanie dokumentu w wersji elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z wymogami ustawy o podpisie elektronicznym

Struktura i Zawartość Formularza Rozliczenia

Część Informacyjna

Formularz rocznego rozliczenia zawiera następujące elementy informacyjne:

Część Wydatkowa – Szczegółowy Katalog Wydatków Bieżących

Formularz zawiera tabelę z wyszczególnieniem wydatków bieżących związanych z funkcjonowaniem branżowych centrów umiejętności. Jednostka samorządu terytorialnego musi wpisać faktycznie poniesione wydatki w każdej kategorii. Katalog obejmuje:

1. Wynagrodzenie osobowe – pensje pracowników zatrudnionych na stanowiskach pracowniczych, w tym nauczyciele, instruktorzy praktyki zawodowej, pracownicy administracyjni i obsługi
2. Wynagrodzenia bezosobowe – honoraria, umowy o dzieło, umowy zlecenia i inne formy wynagrodzeń osób nieposiadających statusu pracownika
3. Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych – wydatki na urządzenia, sprzęt, maszyny, oprogramowanie i licencje, które stanowią inwestycję w potencjał centrum
4. Koszty utrzymania – kategoria uwzględniająca poszczególne elementy:
   - Opłaty za energię (prąd, gaz, woda, ciepło)
   - Koszty remontów, konserwacji i napraw pomieszczeń i urządzeń
   - Materiały i artykuły bieżącego użytku
   - Pozostałe koszty utrzymania (sprzątanie, ochrona, wywóz śmieci)
5. Pozostałe wydatki związane z funkcjonowaniem branżowych centrów umiejętności i realizacją zadań statutowych – kategoria otwarta dla wydatków specyficznych dla danego centrum, które nie mieszczą się w poprzednich kategoriach (np. szkolenia pracowników, koszty transportu, wydatki na promocję, współpracę z pracodawcami)

Podsumowanie Wydatków

Formularz zawiera wiersz „RAZEM", w którym należy wpisać sumę wszystkich wydatków bieżących poniesionych w danym roku budżetowym na realizację zadań branżowych centrów umiejętności.

Wykaz Branżowych Centrów Umiejętności

Drugą część formularza stanowi szczegółowy wykaz wszystkich branżowych centrów umiejętności, których dotyczy dane rozliczenie. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego prowadzących wiele takich ośrodków, każde centrum powinno być wymienione osobno z jego pełną nazwą lub co najmniej numeracją (1, 2, 3, itp.).

Wykaz umożliwia wojewodzie weryfikację, czy rozliczenie dotyczy rzeczywiście wszystkich placówek, które otrzymały dotację, oraz identyfikację każdej z nich.

Metodologia Obliczania Dotacji Podlegającej Zwrotowi

Wzór Obliczeniowy

Wysokość dotacji podlegającej zwrotowi obliczana jest za pomocą następującego wzoru:

Interpretacja Wzoru

Wzór wskazuje, że jednostka samorządu terytorialnego musi zwrócić wojewodzie kwotę odpowiadającą różnicy między przyznana dotacją a kwotą rzeczywiście wydatkowaną zgodnie z przeznaczeniem. Innymi słowy:

• Jeśli D = P (cała dotacja została wydatkowana) – W = 0, brak obowiązku zwrotu
• Jeśli P < D (wydatkowano mniej niż przyznano) – W > 0, jednostka musi zwrócić niewykorzystaną część
• Jeśli P > D (teoretycznie niemożliwe w normalnych warunkach) – W < 0, co wskazywałoby na niezgodność w sprawozdaniu

Wymagania Dotyczące Wydatków

Przeznaczenie Dotacji

Roczne rozliczenie dotyczy wyłącznie wydatków bieżących związanych z realizacją zadań branżowych centrów umiejętności. Wydatkami bieżącymi są wydatki na:

• Wynagrodzenia pracowników i honoraria
• Koszty utrzymania placówek (energetyka, remonty, materiały)
• Funkcjonowanie administracyjne centrów
• Realizację zadań edukacyjnych i praktycznych

Wydatkami niebieżącymi, które mogą być sfinansowane ze środków odrębnie przydzielonych lub być poza zakresem tej dotacji, są inwestycje w infrastrukturę – budowy, przebudowy, remonty kapitałowe.

Dokumentacja Wydatków

Kluczowym wymogiem jest dokumentowanie wszystkich wydatków ujętych w formularzu rozliczenia. Jednostka samorządu terytorialnego musi posiadać:

• Faktury i rachunki od dostawców usług i materiałów
• Listy płac i dokumenty dotyczące wynagrodzeń
• Umowy z podwykonawcami, leasingodawcami itp.
• Dowody zapłaty (przelewy bankowe)
• Sprawozdania z wydatkowania dotacji prowadzone w obiegu sfinansowania

Wojewoda ma prawo żądać okazania dokumentów potwierdzających wydatki oraz weryfikować ich prawidłowość. Brak dokumentacji lub dokumentacja niezgodna z rzeczywistością może stanowić podstawę do żądania zwrotu całości lub części dotacji, a nawet do wszczęcia postępowania wskazujących na nieprawidłowości.

Osoby Uprawnione do Sporządzenia Formularza

Formularz musi być sporządzony i podpisany przez starostę lub prezydenta miasta (w zależności od rodzaju jednostki samorządu terytorialnego) albo przez pracownika przez nich upoważnionego.

W formularzu musi pojawić się również pieczęć jednostki samorządu terytorialnego oraz data sporządzenia. W postaci elektronicznej pieczęć jest zastępowana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Dodatkowo, formularz zawiera rubrykę na dane kontaktowe osób upoważnionych do składania wyjaśnień na temat zawartości rozliczenia. Osoby te powinny być w stanie odpowiedzieć na pytania wojewody dotyczące poszczególnych pozycji wydatków lub innych kwestii związanych z rozliczeniem dotacji.

Data wejścia w życie: 18 grudzień 2025 r.
Podstawa prawna: — Dz.U. 2025, poz. 1796