Zakwaterowanie funkcjonariuszy ABW – nowe przepisy i wzory wniosków od grudnia 2025

System zaopatrzenia mieszkaniowego funkcjonariuszy służb specjalnych to jeden z kluczowych elementów stabilizacji kadrowej i socjalnej w formacjach mundurowych. W dniu 5 grudnia 2025 r. Prezes Rady Ministrów podpisał nowe rozporządzenie regulujące kwestie techniczne składania wniosków o realizację prawa do zakwaterowania w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW). Akt ten (Dz.U. 2025 poz. 1719) wprowadza ujednolicone wzory dokumentów, które mają uprościć i przyspieszyć procedury administracyjne.

W niniejszym artykule przyjrzymy się bliżej tym zmianom, wyjaśnimy różnice między dostępnymi formami zakwaterowania oraz podpowiemy, jak prawidłowo wypełnić nowe formularze.

Prawo do zakwaterowania – co przysługuje funkcjonariuszowi?

Zgodnie z ustawą o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, funkcjonariuszowi w służbie stałej przysługuje prawo do lokalu mieszkalnego w miejscowości, w której pełni służbę, lub w miejscowości pobliskiej. Prawo to może być realizowane na trzy główne sposoby:

1. Przydział lokalu mieszkalnego – standardowe mieszkanie służbowe z zasobów Agencji.
2. Przydział kwatery tymczasowej – rozwiązanie stosowane zazwyczaj w przypadku funkcjonariuszy w służbie przygotowawczej, przeniesionych czasowo lub gdy Agencja nie dysponuje wolnymi lokalami docelowymi. Kwatera tymczasowa może mieć niższy standard lub mniejszy metraż niż lokal mieszkalny.
3. Świadczenie finansowe (równoważnik) – pomoc pieniężna na wynajem lokalu na wolnym rynku lub spłatę kredytu mieszkaniowego, wypłacana gdy Agencja nie może zapewnić fizycznego lokalu.
   
   

Nowe formularze – analiza dokumentów

Rozporządzenie z grudnia 2025 r. wprowadza dwa kluczowe załączniki, które zastępują dotychczasowe druki. Ich celem jest precyzyjne określenie woli funkcjonariusza oraz zebranie wszystkich danych niezbędnych do wydania decyzji administracyjnej.

1. Wniosek w sprawie wyboru formy prawa do zakwaterowania (Załącznik nr 1)

To najważniejszy dokument dla każdego funkcjonariusza rozpoczynającego służbę lub zmieniającego swój status mieszkaniowy. W nowym wzorze funkcjonariusz musi jednoznacznie określić, o jaką formę pomocy wnioskuje.

Kluczowe elementy wniosku:

• Dane osobowe i służbowe: Stopień, imię, nazwisko, imię ojca, numer legitymacji służbowej oraz jednostka organizacyjna ABW.
• Oświadczenie o sytuacji rodzinnej: Wykaz członków rodziny uprawnionych do wspólnego zamieszkiwania (małżonek, dzieci). Liczba tych osób bezpośrednio wpływa na przysługującą normę metrażową (tzw. normy zaludnienia).
• Wskazanie formy: Wybór między lokalem mieszkalnym, kwaterą tymczasową a ewentualnym brakiem lokalu (co otwiera drogę do świadczeń pieniężnych).

Wypełniając ten druk, należy zwrócić szczególną uwagę na aktualność podawanych danych o członkach rodziny, gdyż każda zmiana (np. narodziny dziecka) wymaga złożenia korekty lub nowego wniosku.

2. Wniosek o zamianę lokalu mieszkalnego albo kwatery tymczasowej (Załącznik nr 2)

Życie zawodowe funkcjonariusza jest dynamiczne – awanse, przeniesienia do innych delegatur czy zmiany osobiste często wymuszają konieczność zmiany miejsca zamieszkania. Nowy formularz zamiany lokalu ma ułatwić ten proces.

Kiedy składamy ten wniosek?

• Poprawa warunków: Gdy obecnie zajmowany lokal nie spełnia norm przysługujących funkcjonariuszowi (np. po powiększeniu rodziny).
• Zmiana lokalizacji: W przypadku przeniesienia służbowego do innej miejscowości.
• Względy zdrowotne lub społeczne: Np. konieczność zamieszkania na parterze z uwagi na niepełnosprawność członka rodziny.
• Zamiana wzajemna: Funkcjonariusze mogą również wnioskować o zamianę lokali między sobą, o ile oba lokale pozostają w dyspozycji ABW.

We wniosku należy szczegółowo uzasadnić przyczynę zamiany oraz opisać obecnie zajmowany lokal (adres, metraż, struktura).

Procedura składania wniosków

Wnioski kieruje się do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub upoważnionego dyrektora biura/delegatury właściwego ds. logistyki i administracji. Dokumenty można składać:

• Drogą służbową (przez kancelarię jednostki).
• Bezpośrednio w komórkach zajmujących się sprawami mieszkaniowymi.

Pamiętaj, że do wniosków często należy dołączyć dokumenty potwierdzające stan faktyczny (np. akty urodzenia dzieci, decyzję o przeniesieniu służbowym).